Вопросы экологии на VI Каспийском саммите
29 июня 2022 года в Ашхабаде состоялся VI Каспийский саммит, в котором приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Исламской Республики Иран Эбрахим Раиси, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов. В дружественной и доверительной обстановке президенты обсудили важнейшие вопросы пятистороннего сотрудничества на Каспии, а также актуальные международные и региональные проблемы, представляющие взаимный интерес.
Касаясь вопросов экологии, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов отметил, что его страна уже выступала с идеей создания Новой Каспийской экологической программы и предложил участникам саммита поддержать эту работу. Говоря о безопасности Каспия, глава Туркменистана призвал к совместному противодействию браконьерству и пр.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев также высказался за решение экологических проблем и развитие логистических маршрутов на Каспии и в регионе, отметив, что, согласно принятой в 2018 году Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, прокладывать трубопроводы по дну водоема можно только после одобрения проекта всеми пятью странами, которые должны убедиться в его экологической безопасности.
Президент Ирана Эбрахим Раиси, в свою очередь, отметил необходимость защищать хрупкую окружающую среду и рационально использовать минеральные ресурсы Каспия. Стороны должны уважать суверенитеты и права друг друга в акватории моря и согласованно принимать решения по Каспию. Также Эбрахим Раиси затронул тему Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которую Иран пока не ратифицировал. «Документ необходимо доработать и четко обозначить правила разграничения дна и акватории Каспия», — заявил президент Ирана.
Справка:
Проблема разделения дна Каспия заключается в его статусе. Если рассматривать водоём в качестве моря, то следует использовать метод срединной линии. Однако в этом случае Иран получит значительно меньшую часть, чем если бы Каспий был признан озером. Дно озёр делят на сектора, которые начинаются от центра водоема и продолжаются до границ государства. Таким образом Иран бы получил одну из самых больших частей с крупными месторождениями углеводородов.
Затрагивая вопросы экологии, Касым-Жомарт Токаев назвал сохранение экосистемы Каспия одним из ключевых направлений сотрудничества. «Активная эксплуатация недр и транспортировка ресурсов несут большие риски для экологии региона. Кроме того, вызовы глобального потепления и связанные с ним изменения климата представляют угрозу водным ресурсам», – отметил глава Казахстана, добавив, что правительство совместно с Российской Федерацией «прилагает большие усилия для недопущения экологического бедствия на общей для стран региона водной артерии». В качестве примера экологических проблем президент привел бедственное положение каспийских тюленей. «Факты их периодической гибели вызывают серьёзные опасения. Каспийский тюлень – эндемик, единственный представитель морских млекопитающих в фауне Каспийского моря. Он мигрирует по всему водоёму и считается трансграничным видом. В прошлом году между Казахстаном и Россией был подписан пятилетний план совместных действий по сохранению популяции каспийского тюленя. Кроме того, с 1974 года в северной части Каспия существует заповедная зона нашей страны и России. Однако принимаемых мер недостаточно для сохранения этого краснокнижного животного, поэтому сейчас мы рассматриваем вопрос переформатирования заповедной зоны в особо охраняемую природную территорию», — сообщил Касым-Жомарт Токаев и призывал прикаспийские страны поддержать инициативу Казахстана, а Россию – присоединиться к ней.
Глава Российской Федерации Владимир Путин в своём выступлении подчеркнул, что укрепление сотрудничества пяти прикаспийских стран по тематике экологической безопасности, сохранения Каспия и его биоресурсов ресурсов является важнейшим направлением совместной деятельности. «Сейчас только что президент Казахстана говорил об этом. Президент Азербайджана говорил и сейчас, и в закрытом режиме – в узком составе. Полностью разделяю эти озабоченности. Было бы целесообразно нарастить совместные возможности по оперативному реагированию на природные техногенные события и явления, которые могут негативно влиять на жизнь и благополучие людей в регионе». Владимир Путин отметил стремление Россия внести существенный вклад в решение проблем, связанных с сохранением биоразнообразия на Каспии. Ежегодно в море выпускается до сорока миллионов штук молоди осетровых, благодаря чему свыше 80 процентов русского осетра сегодня происходит с российских рыбоводных заводов.
«Кроме того, успешно реализуются проекты по защите морских млекопитающих и птиц, по очистке морской воды от пластика и многие другие. Полагаем, что для более эффективного сбережения хрупкой морской экосистемы необходимо завершить процесс формирования соответствующей договорно-правовой базы, основу которой составляет Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря, так называемая Тегеранская конвенция 2003 года. В этой связи предлагаем подумать о созыве в ближайшее время конференции сторон этой конвенции», — обратился к главам прикаспийских государств В.В. Путин.
По итогам встречи Стороны подписали совместное коммюнике, в котором изложены позиции пяти прикаспийских государств. В частности, по вопросам совместного использования водных биологических ресурсов, проведению экологических и других исследований, в коммюнике отмечена необходимость:
— применения согласованных норм и правил по воспроизводству и регулированию использования совместных водных биологических ресурсов;
— ответственности прибрежного государства, допускающего загрязнение, за ущерб, причинённый экологической системе Каспийского моря;
— охраны природной среды Каспийского моря, сохранения, восстановления и рационального использования его биологических ресурсов;
— содействия проведению научных исследований в области экологии, сохранения и использования биологических ресурсов Каспийского моря;
— проведения морских научных исследований за пределами территориальных вод каждого прибрежного государства в соответствии с согласованными прибрежными государствами правовыми нормами при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств, а также установленных ими в этой связи правил в отношении определённых видов исследований.
Полный текст документа доступен на сайте Президента Российской Федерации.
Седьмой каспийский саммит состоится в согласованные сроки в Исламской Республике Иран.
Источник: сайт Президента Российской Федерации, Хроника Туркменистана, Телерадиокомплекс Президента Республики Казахстан.